多元政策助发展

对于新能源车企来说，其投建基础设施的目的无外乎助力新能源汽车的销量增长，而随着相关政策的建立、健全，也让社会资本看见了利润的曙光。

除本次发布的《意见》之外，一系列国家及地方新能源扶持政策相继出台，正以更加“多元化”的引导，接过财政补贴在我国新能源汽车产业发展中的余热，促进全行业更加长远、健康的发展。

以示范城市上海为例，其在7月1日起开始实施《上海市电动汽车充电设施建设管理暂行规定》，其对于“预留充电车位”的规定先于《意见》一步，且对充电服 务费做出“暂定最高不超过每千瓦时1.6元”的上限。也就是说，该政策在鼓励全社会投入充电桩建设的同时也规定了投资方的盈利区间，以预防充电桩大量增长 后可能出现的收费乱象。此外，广州、北京也出台了关于基础设施的相关政策，初步实现了宏观调控的“因地制宜”。

除以上三大新能源示范城 市的充电设施管理政策之外，国家近年也出台了一系列对新能源的补贴或刺激政策，如《新建纯电动乘用车企业管理规定》，降低纯电动车制造门槛;《关于电动汽 车用电价格政策有关问题的通知》，规定2020年前免收基本电费;财政部、国家税务总局、工业和信息化部发布联合公告，决定自2014年9月1日到 2017年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税等。

以上政策出台的同时，针对新车的财政补贴正在缩减，但这种以“多元”替代“单一”的政策走向，实际更有利于全行业的长期发展。“多元化政策将对新车财政补贴的逐日‘断奶’进行缓冲，二者此消彼长的局面，将为新能源的长远发展提供更多蓄力。”殷承良说。

对此，上汽新能源内部人士表示赞同：“政策的出台为企业发展提供了方向、建立了规范，虽然新车财政补贴在逐渐减少，但涉及更多领域的多元政策实际意义更 大。因为随着技术的日渐成熟，新能源车型的制造成本也在逐年降低，在补贴逐渐收紧甚至停止之时，上汽新能源会用节约下来的成本补齐政府的补贴差额。但关于 基础设施建设，若缺失国家的政策支持，企业恐怕会步履维艰，不管态度如何积极，都将在实际投建过程中碰壁。”

如其所言，《意见》和地方 充电桩相关政策出台之前，我国充电桩行业的推进过程可谓艰难，比较突出的问题为场地难题和程序繁琐，现在，这种状况终于开始得到解决。然而，单单只是解决 问题还不够，以目前的市场形势来看，如何让充电行业实现快速发展，是我国车市面临的最新挑战。

发展速度待提高

目前，与相关商家的协同合作，让上汽在新能源领域取得了一定的成效，其关于新能源板块的“绿芯战略”，正和传统车型板块的“蓝芯战略”形成合力，共同促进上汽乘用车的发展。